Форум города Ханты-Мансийска
23 ноября, суббота

Городская жизнь / Свалки, незаконное жилье, налоги. Власть задумалась, как избавить Ханты-Мансийск от проблем (может что-то сдвинеться с места)

Cуть темы

Незаконное строительство, несанкционированные свалки, самовольное возведение вторых этажей в гаражных кооперативах, «резиновые» адреса, а также использование гаражей и незаконно установленных объектов в предпринимательской деятельности стали темами совещания по взаимодействию администрации Ханты-Мансийска с федеральными органами исполнительной власти.

В совещании при Главном федеральном инспекторе по Югре Дмитрии Кузьменко приняли участие руководители практически всех федеральных структур, в введении которых находятся данные вопросы – правоохранительных органов, прокуратуры, Роспотребнадзора, налоговой инспекции, МЧС, Росприроднадзора, миграционной службы, службы жилищного и строительного надзора, земельного контроля.

...

Код защиты
Сортировать сообщения по дате:
Последние вверху
Последние внизу
24.02.2013 21:46:55 Старожил
Активность:
6.35%
жуликов и воров значительно меньше, но они объеденены в законные властные формирования
их самоедство в последнее время впечатляет, есть сплетня что скоро доберутся до окружных деньгососов
24.02.2013 21:06:42 HellDog
Активность:
58.52%
>> Валера 24.02.2013 20:23:59
Зря иронизируете, в мои ближайшие планы как раз входит нечто подобное.
Где-то, может быть, в бой идет пехота. (с) Мумий Тролль
И да, не кормите тролля! (с)
Только бультерьер! Только хардкор!
24.02.2013 20:23:59 Валера
>> HellDog 24.02.2013 14:25:32
То-то я гляжу мы всё лучше и лучше живём, видимо честные к власти рвутся, да только опять же власть и кресла портят наверно....
P.S. Может уважаемый HELLDog самовыдвиженцем на ближайших выборах, любого уровня, поучаствует, хотелось бы хоть одним честным человеком, хоть бы на муниципальном уровне, увидеть и проследить за его судьбой и делами его на протяжении лет 10-15.....
24.02.2013 14:25:32 HellDog
Активность:
58.52%
Цитата:Я даже не удивлюсь, что если всех вас, кто глотку рвет за несправедливость и беспредел, посадить в кресла депутатские или навесить погоны менистерские, нихрена не изменится, потому что вы в душе такие же хапуги, просто возможности хапнуть не имеете.

По себе судите? Ну спешу Вас разочаровать - люди все разные. И честных людей - большинство.
Где-то, может быть, в бой идет пехота. (с) Мумий Тролль
И да, не кормите тролля! (с)
Только бультерьер! Только хардкор!
24.02.2013 13:40:36 Валера
Глупые вы люди (правдаискатели) это всё деньги, деньги, деньги пока хапуги не насытятся, не видать нам благополучия, а хапуги не насытятся никогда, потому что на их место приходят другие и другие и другие. Я даже не удивлюсь, что если всех вас, кто глотку рвет за несправедливость и беспредел, посадить в кресла депутатские или навесить погоны менистерские, нихрена не изменится, потому что вы в душе такие же хапуги, просто возможности хапнуть не имеете. Вот когда за жопу всех начнут брать как в случае с минобороны или в случае с дисерами докторскими и кандидатскими, тогда и порядка можно будет ждать......
24.02.2013 13:02:33 Старожил
Активность:
6.35%
Цитата:Уже давно принято, что три метра от забора и делай у че хочешь.


я о том же: соблюдай правила и занимайся строительством, но 28 февраля будет попытка перечеркнуть и узаконить!
24.02.2013 06:44:52 Анонимно
>> Старожил 23.02.2013 14:27:51
Уже давно принято, что три метра от забора и делай у че хочешь.
23.02.2013 14:27:51 Старожил
Активность:
6.35%
28 февраля будут пытаться узаконить безобразия со строительством: дом в плотную к забору т.е. ноль метров до соседней территории!
21.02.2013 14:04:49 Анонимно
На сайте Ханты-Мансийского районного суда вот здесь
http://hmray.hmao.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=1&did=256
опубликована информация о вступлении в силу решения о сносе самовольно построенного Адыгезалбековым Т.И.о магазина по ул. Рознина. Запасаемся попкорном и ждем реальных действий по сносу.
25.10.2012 18:28:16 старый мексиканский оленевод
Цитата:некоторые породы деревьев как раз сажают с октября по декабрь

Ага. И некоторые породы асфальта тоже как раз так и укладывают: на свежий снежок, с октября по декабрь.
А по теме - фуфло все это, нихрена с места не сдвинется. Так, посотрясали воздух "для галочки", отчет напишут и успокоятся.
25.10.2012 18:22:20 Анонимно
некоторые может и сажают))) Пари, что не вырастут
25.10.2012 18:08:46 666i13
Активность:
5.90%
"Когда снег лежит и температура ниже нуля они просто замерзают" - некоторые породы деревьев как раз сажают с октября по декабрь
24.10.2012 17:55:16 Анонимно
[quote Кстати на восточной объездной высаживают деревья. Это наносаженцы или новое слово в аграрной науке?


ГА ГА ГА )))))) Позавчера тоже ржали проезжая мимо, снег выпал и стали подрядчики на газельке с наклейкой "строймонттаж" вокруг города деревья высаживать. Народу тьма...
Надо видимо акты вып работ подписать, да денежки в конце года бюджетные освоить. Все конечно оправдать можно, но деревья то не вырастут. Когда снег лежит и температура ниже нуля они просто замерзают. Надо было уж до весны ждать, раз не успели. А теперь что? Люди работают,садят, кто им заплатит, а главное за что?
24.10.2012 17:38:50 Манс
Очередная болтовня для галочки. "Не верю" (С) Опять: углубИть, расширить, обобщить. Когда начнутся посадки, то бишь конкретные дела? Кстати на восточной объездной высаживают деревья. Это наносаженцы или новое слово в аграрной науке?
24.10.2012 17:13:52 Лесник
много букв (
24.10.2012 17:10:39 Анонимно
Цитата:Это приводит к ухудшению условий проживания жителей смежных земельных участков, невозможности реконструкции улиц и кварталов, ухудшению архитектурного облика города. Были приведены примеры незаконного возведения 2-, 3-этажных объектов по улицам Рознина, Гагарина и других.


Это все так, статистика, но вот цифры то растут, а сносов нет. Где сносы то?
Много говорят на совещаниях. И что? Воздух только сотрясаем, а результата нет!
По нижесказанным адресам и улицам только все хуже становится. Мешает я думаю сильно привычка многих в городе "решать и договариваться" с судами и начальниками. Есть даже такие странные решения Судей, которые в гаражах прописывают своими решениями.
24.10.2012 17:06:39 Navuhodonosor
одни уже сделали рейд в Сургуте и последствия всем известны. Да и в Хантах тоже самое во дворах собаки, хозяева алкоголики и т.д. сначала обеспечьте защиту тем специалистам которые ходят...
Федералы вообще тоже молодцы, скинули на муниципалитет свои функции и сидят ножки свесив... а между тем земельный контроль это государственная функция.
с 2008 года борются с балками и что.. от силы пару тройку удовлетворенных требований
24.10.2012 16:53:47 житель_форума
Активность:
1.96%
Свалки, незаконное жилье, налоги. Власть задумалась, как избавить Ханты-Мансийск от проблем (может что-то сдвинеться с места)
Незаконное строительство, несанкционированные свалки, самовольное возведение вторых этажей в гаражных кооперативах, «резиновые» адреса, а также использование гаражей и незаконно установленных объектов в предпринимательской деятельности стали темами совещания по взаимодействию администрации Ханты-Мансийска с федеральными органами исполнительной власти.

В совещании при Главном федеральном инспекторе по Югре Дмитрии Кузьменко приняли участие руководители практически всех федеральных структур, в введении которых находятся данные вопросы – правоохранительных органов, прокуратуры, Роспотребнадзора, налоговой инспекции, МЧС, Росприроднадзора, миграционной службы, службы жилищного и строительного надзора, земельного контроля.

Открывая совещание, Дмитрий Кузьменко обозначил масштабы проблемы: «Эти вопросы актуальны не только для Ханты-Мансийска, но и для всех городов округа. На первый взгляд кажется, что они имеют локальный характер, но уверен, что, если мы поднимем эту проблему, ее масштабы окажутся больше и серьезнее. Именно этим обусловлен формат совещания – муниципальная власть и федеральные структуры. Поскольку от этого взаимодействия зависит эффективность решения поставленных задач. Если общими усилиями удастся сдвинуть обозначенные проблемы с мертвой точки и навести в столице округа порядок, то этот проект можно сделать пилотным и распространить полученную законодательную практику на другие города».

Комментируя повестку совещания, главный федеральный инспектор подчеркнул, что любой правовой инструментарий должен быть направлен, в первую очередь, на защиту интересов граждан.

Сегодня в городе более 50 объектов незаконного строительства и реконструкции без получения разрешения на строительство, с нарушением требований градостроительных регламентов. Это приводит к ухудшению условий проживания жителей смежных земельных участков, невозможности реконструкции улиц и кварталов, ухудшению архитектурного облика города. Были приведены примеры незаконного возведения 2-, 3-этажных объектов по улицам Рознина, Гагарина и других.

Практически во всех бывших гаражно-строительных кооперативах Ханты-Мансийска осуществляется незаконное строительство двухэтажных гаражей и реконструкция действующих гаражей в части увеличения этажности и их использование для проживания граждан. При этом, осуществляется незаконная врезка в существующие инженерные сети, устройство канализационных септиков с нарушением действующих норм и правил. Наглядно это проблему можно увидеть в ГСК «Иртыш». Более того – гаражи используются для ведения бизнеса, в них открываются СТО (не единичные примеры в ГСК «Иртыш»), мини-пекарни, осуществляющие свою деятельность с нарушением санитарных и эпидемиологических норм.

Отдельные предприниматели используют под объекты потребительского рынка неприспособленные помещения и здания, не отвечающие санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям пожарной безопасности. Были приведены примеры на ул. Красноармейской, Калинина, Карла Маркса, Песчаной.

Ежегодно из бюджета города на ликвидацию несанкционированных свалок расходуется от 15 до 23 миллионов рублей. На полигон утилизации твердых бытовых отходов вывозится от 45 до 60 тысяч тонн мусора.

Однако прилагаемых усилий недостаточно для решения данной проблемы. В своей хозяйственной деятельности физические и юридические лица продолжают образовывать несанкционированные свалки. Граждане, проживающие в гаражно-строительных кооперативах (ГСК «Обь», ГСК «Иртыш») выбрасывают отходы жизнедеятельности на близлежащие территории.

В рамках проводимого администрацией Ханты-Мансийска муниципального земельного контроля на территории города выявлено 747 самовольно установленных балков, в которых проживают 2170 человек.

Другая сторона этой проблемы – регистрация в объектах, которые не являются жилыми помещениями, граждан, в первую очередь, иностранных. При обсуждении этого вопроса, безусловно, была поднята и тема так называемых «резиновых» адресов, по которым собственники жилья регистрируют сотни и тысячи приезжих граждан.

Как пояснила начальник Управления ФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу Ольга Полякова, из 60 таких адресов по всему округу 15 находятся в окружном центре. По словам руководителя миграционной службы, с марта 2010 года существует судебная практика отказов регистрации по «резиновым» адресам – в этом случае регистрирующий орган исходит из нормы 6 кв. метров жилья на одного человека. Если меньше – основание для отказа в регистрации. Однако данный механизм пока является только законодательной инициативой ФМС России в области регистрационного учета граждан, которая, возможно, в скором времени будет принята в рамках новой Концепции государственной миграционной политики.
По словам Владимира Журавлева, сегодня в Администрации города проводится большая работа: направляются предостережения застройщикам и одновременно материалы в надзорные органы для принятия мер, в случае игнорирования - исковые заявления в суд. На данный момент 2 исковых заявления о признании построек незаконными и их сносе находятся на рассмотрении в суде. Готовятся следующие материалы.

Тем не менее, администрации города самостоятельно не добиться ощутимых результатов. В частности, сегодня имеется ряд судебных решений, вступивших в законную силу, однако данные решения не исполнены.

Необходим опыт работы федеральных структур, их содействие. Тем более, что в каждом ведомстве есть собственная наработанная практика по осуществлению контроля и надзора. По мнению Дмитрия Кузьменко, этот опыт необходимо проанализировать и обобщить.

Например, руководитель Управления ФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу Ольга Литова поделилась последним опытом взыскания налогов с физических лиц, которые сдают в аренду жилье. По словам руководителя налоговой инспекции, добиться результатов удалось именно благодаря межведомственным рейдам. Ведомство активно взаимодействует в этих вопросах с органами внутренних дел и ФМС. Такая практика коллективных рейдов может быть взята на вооружение.

Комментируя проблемы незаконного строительства в Ханты-Мансийске, методы борьбы с несанкционированными свалками, все руководители федеральных структур были единодушны во мнении, что необходимо активизировать эту работу, и делать это сообща. Где, как не в столице округа, должны быть чистота и порядок!

Однако, говоря о полномочиях по осуществлению контрольных и надзорных функций, многие ссылались на №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», согласно которому у инспекторов «связаны руки». А также Градостроительный кодекс, в соответствии с которым надзорные органы лишены возможности участия в процедурах выделения земельных участков и надзора за объектами в период их строительства.

Тем не менее, инструменты для борьбы есть. В ходе совещания прозвучало несколько предложений по организации совместных действий. В первую очередь, усилить исковую практику, причем при организации претенциозной работы администрация города вполне может привлекать в качестве экспертов специалистов федеральных структур, голос которых в суде имеет большой вес. Во-вторых, взять на вооружение практику налоговой инспекции по организации межведомственных рейдов, в которых могут принять участие несколько федеральных ведомств. В-третьих, более активно использовать возможности общественности, так как любая информация о незаконных действиях, поступающая от граждан, является основанием для прокурорского реагирования.

Руководитель Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Сергей Пикунов напомнил коллегам, что инспектор обладает правом приостановки деятельности объекта на 5 суток – чем не инструмент? Необходимо также, по мнению Сергея Пикунова, пресекать самовольное возведение объекта на ранней стадии, как только заметили поставленное ограждение – сразу действовать.

Все участники совещания выразили одобрение желанию администрации Ханты-Мансийска добиться в городе порядка, а также согласились с тем, что если объединить усилия и, например, раз в квартал, проводить подобные совещания, где подводить итоги этой работы, то результат не заставит себя ждать.

Свою готовность решать поставленные задачи руководители федеральных структур подтвердили принятием Соглашения о взаимодействии с администрацией Ханты-Мансийска, которое вскоре будет подписано. Предмет соглашения – обеспечение взаимодействия между сторонами в области выявления и документального оформления фактов самовольного строительства (реконструкции) объектов, обладающих признаками самовольных построек, самовольного занятия земельных участков, размещения несанкционированных свалок на территории города. В соглашении фигурируют 9 федеральных структур: Росреестр, служба по контролю и надзору в сфере окружающей среды, Роспотребнадзор, МЧС, УФМС, налоговая инспекция, правоохранительные органы, Ветнадзор и Росприроднадзор.

Материал подготовлен управлением общественных связей администрации Ханты-Мансийска.